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TOURISME : combien ça coûte aux communautés de communes et communes ? Syndicat mixte, office de tourisme : beaucoup ne comprennent pas pourquoi il y a deux structures pour le tourisme et ont tendance à les confondre. En réalité elles sont complémentaires. D'abord tentons d'expliquer en faisant un petit historique. Sur la lancée du Projet Collectif de Développement (P.C.D.) du Pays des Gaves réunissant les secteurs de Navarrenx, Salies, Sauveterre, il fut décidé de poursuivre l'action dans le domaine du tourisme en accueillant Orthez venu se joindre aux trois autres entités. Une étude fut confiée au cabinet Protourisme dont les conclusions confirmèrent, auprès des instances régionales, la pertinence du projet de candidature à un pôle touristique. Pour animer ce pôle touristique, fut créé l'office de tourisme du Béarn des gaves avec la fusion des 4 offices de tourisme de Navarrenx, Orthez, Salies et Sauveterre. Mais, pour financer et superviser ce nouvel office de tourisme (association loi 1901), les 3 communautés de communes de Navarrenx, Orthez et Sauveterre, les communes isolées, la ville de Salies et les communes du canton de Salies (il se trouve qu'à Salies il n'y a pas eu de transfert de la compétence tourisme vers la communauté de communes) ont créé une instance intermédiaire. A savoir un syndicat mixte. Ainsi est né le syndicat mixte du Béarn des gaves qui s'est vu confier, par délibération des communautés de communes et des communes, la compétence tourisme. Après ce transfert de compétence vers le syndicat mixte, ce dernier a donné la délégation tourisme à l'Office de tourisme. Le rôle du syndicat mixte constitué de 47 membres représentant les diverses collectivités (communautés de communes et communes) est de fixer le montant de la subvention, de décider de son mode de calcul et de donner à l'OT les grandes orientations. Il appartient ensuite à l'Office de Tourisme de gérer, de définir et d'animer la politique touristique. Au sein du syndicat mixte, les communautés de communes de Navarrenx, Orthez, Sauveterre, et le canton de Salies, sont chacun représentés par 11 délégués. S'ajoute un délégué pour chacune des 3 communes isolées du canton de Sauveterre (Laàs) et du canton de Navarrenx (Araujuzon et Bugnein). "20 595 euros de contribution de plus pour la CCC Orthez et 37 370 euros de moins popur Salies" Au départ les cotisations des collectivités membres furent calculées sur la base de la population (affectée du coefficient 1) et la base des lits marchands (affectés du coefficient 15). Mais, lors du comité syndical du 11 avril 2007, une nouvelle délibération fut prise pour modifier les statuts afin de ramener le coefficient lits marchands de 15 à 5. Suite à cette modification des critères la communauté de commune d'Orthez a vu sa contribution augmenter de 20 595 euros. En revanche la ville de Salies a vu la sienne diminuer de 37 370 euros. L'augmentation (ou diminution) de cette nouvelle dotation est échelonnée sur 3 ans et a pris effet dès 2007. A Orthez ça tousse La communauté de communes d'Orthez nouvellement élue avait été amenée, fin avril dernier, lors du vote du budget primitif, à se prononcer (comme les autres collectivités) sur ce changement de statuts. Rappelons qu'il y a eu le transfert de la compétence tourisme vers le syndicat mixte du Béarn des gaves, donc ce syndicat est souverain pour décider. Toutefois, lorsqu'il s'agit d'une modification des statuts, chaque collectivité doit également être consultée. Ce point avait, dans un premier temps, échappé au bureau du syndicat mixte mais a été finalement appliqué avec un peu de retard. La nouvelle assemblée communautaire présidée par Michel Labourdette a profité de la mise à l'ordre du jour de cette question pour manifester son mécontentement, provoquer un débat interne et mettre la pression auprès de l'office de tourisme. Il y eût de vives interventions du président Labourdette mais aussi du maire d'Orthez Bernard Molères (« On se fait plumer ! ») qui se sont élevés contre la méthode tandis que René Descazeaux qui était intervenu, très fortement, quelques jours auparavant lors de la séance d'orientations budgétaires annonça qu'il s'abstiendrait lors du vote. Michel Labourdette et Bernard Molères désireux, ont-ils déclaré, "de ne pas entraver la marche de l'Office de Tourisme " annoncèrent que, compte tenu de la situation, ils ne pouvaient faire autrement que d'accepter les nouveaux critères mais, qu'en revanche, "ils exigeaient que le développement touristique soit accentué avec l'obligation de meilleurs résultats pour Orthez et pour son canton ! " Au final, il y eût sept abstentions, tous les autres membres votèrent pour. Mais ce n'était, il est important de le rappeler, qu'un vote de pur principe, qui ne pouvait aucunement remettre en cause la décision prise un an auparavant par le syndicat mixte. Toutefois ce débat et ce vote ont démontré clairement que la communauté de commune d'Orthez était, vis à vis du Béarn des gaves, dans un état d'esprit d'engagement, et non de désengagement comme c'est le cas, par exemple, de la commune de Làas qui a pris une délibération pour demander à se retirer du syndicat mixte. Le tableau de répartition des cotisations Pour que l'information soit complète nous présentons dans le tableau ci-dessous le montant de la participation financière par collectivité, avec, dans la première colonne un rappel de la dotation 2006, dans la deuxième colonne la nouvelle dotation compte tenu du changement de critères, dans la troisième colonne la différence par rapport à la dotation 2006 et dans les autres colonnes les augmentations (diminution pour Salies) échelonnées sur 3 années. S'ajoute, dans la dotation 2008, la contribution au financement, par le syndicat mixte, du guide des randonnées (sur les 4 cantons) qui est en cours de réalisation et qui sera tiré à 5 000 exemplaires. Jean Sarsiat Cliquer sur le tableau ci-dessous pour l'agrandir afin d'obtenir une bonne visibilité - Signalons également que les villes d'Orthez, Salies, Navarrenx et Sauveterre mettent à la disposition de l'office de tourisme des locaux (siège et bureau d'accueil pour Salies, bureaux d'accueil pour les trois autres) et en assurent l'entretien et le nettoyage. - La commune de Laas a décidé de quitter le syndicat mixte. Une délibération devra être prise dans chacune des collectivités pour accepter ce départ. Le changement de statuts ramenant le coefficient des lits marchands de 15 à 5 n'a pas suffi à retenir cette localité dont le château appartenant au département est un des fleurons touristiques du Béarn des Gaves. Tout le monde le regrette. - Contrairement à ce qui a pu être dit ici ou là, le syndicat mixte du Béarn des gaves ne prend pas (et ne peut pas prendre) ses décisions en catimini. C'est le comité syndical composé de 47 membres qui décide. Autrement dit, concernant les clés de répartition de la cotisation qui, actuellement, désavantagent Orthez, rien n'est figé. Une nouvelle délibération peut être votée pour modifier les statuts. Les Orthéziens en feront-ils la proposition ? Libellés : Navarrenx, Orthez, Salies, Sauveterre publié par Jean Sarsiat  # 5/16/2008 Commentaires: C'est plus grave que je ne le pensais. 70 % du budget pour les salaires de personnes qui ne connaissent pas trop leur boulot, ou ne sont pas formées, c'est une honte. les OT ne sont même pas ouvert les week-end ou les jours fériés ( les jours ou il y a le plus de monde). Les touristes se plaignent, les acteurs économiques locaux (Hôtels, restaurant, commerçants, hébergeurs ...) également et eux aussi doivent payer pour être "référencé" ou deposer une publicité, et pour vous tout va bien. Je pense que nos attentes ne sont pas les mêmes. Mesdames et Messieurs les élus, y a du boulot et des exigences à avoir. # publié par  ariane : 17 mai 2008 11:45   Enregistrer un commentaire Liens vers ce message blog: <$BlogBacklinkTitle$>   <$BlogBacklinkSnippet$> <$I18NPostedByBacklinkAuthor$> @ <$BlogBacklinkDateTime$> Créer un lien << Accueil